違法事實:經(jīng)過審理查明,上述卷煙均系當(dāng)事人從上門推銷卷煙的男煙販處購進(jìn)并全部放在經(jīng)營場所銷售。具體情況如下:84`S南京(精品)5條(進(jìn)價150元/條,售價200元/條)、84`S南京(紅)5條(進(jìn)價60元/條,售價110元/條)。因均未售出即被我局查獲,無違法所得,按照實際銷售價格計算其銷售非法生產(chǎn)卷煙違法銷售總額為人民幣1550元。上述卷煙經(jīng)檢測均為假冒注冊商標(biāo)且偽劣卷煙,均屬非法生產(chǎn)卷煙,該檢測結(jié)果已告知當(dāng)事人。
證據(jù):上述事實,由以下證據(jù)證實:
(一)程序部分。證明我局對當(dāng)事人陳XX涉嫌銷售非法生產(chǎn)卷煙的違法行為進(jìn)行立案、調(diào)查的程序合法。
1.X煙專處立[XXXX]XX號《立案報告表》,書證,證明按照相關(guān)規(guī)定履行了立案批準(zhǔn)程序;
2.《先行登記保存批準(zhǔn)書》,書證,證(轉(zhuǎn)載自:www.CDFDS.Com池锝華律網(wǎng):罰沒通知書樣板)明按照相關(guān)規(guī)定履行了證據(jù)先行登記保存批準(zhǔn)程序;
3.X煙專存處[XXXX]XX號《先行登記保存物品處理通知書》,書證,證明依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》之規(guī)定,在7日內(nèi)對先行登記保存物品進(jìn)行了處理;
4.X煙專檢告[XXXX]XX號《卷煙鑒定結(jié)果告知書》,書證,證明按照法定程序告知了當(dāng)事人鑒定結(jié)果以及申請復(fù)檢的途徑和期限;
5.X煙專處終[XXXX]XX號《調(diào)查終結(jié)報告》,書證,證明按照自立案之日起30內(nèi)調(diào)查取證終結(jié)。
(二)事實部分。證明當(dāng)事人陳XX涉嫌銷售非法生產(chǎn)卷煙行為的時間、數(shù)量、銷售總額等。
1.XXXX年X月X日對當(dāng)事人經(jīng)營場所檢查的現(xiàn)場檢查筆錄1份,檢查筆錄,證明當(dāng)事
人在現(xiàn)場銷售有明顯假冒特征卷煙的事實;
2.XXXX年X月X日對當(dāng)事人所作的先行登記保存通知書1份,書證,證明對當(dāng)事人的涉案物品進(jìn)行先行登記保存履行了告知義務(wù)和告知當(dāng)事人先行登記保存的物品的具體狀況;
3.XXXX年X月X日先行登記保存物品清單,書證,證明當(dāng)事人對先行登記保存物品的品種、規(guī)格、數(shù)量及特征確認(rèn)無誤;
4.XXXX年X月X日對當(dāng)事人經(jīng)營場所檢查的現(xiàn)場照片4張(店面、涉案卷煙、價格標(biāo)簽等),視聽資料,證明當(dāng)事人違法行為的現(xiàn)場狀態(tài)、涉案卷煙及銷售價格等情況;
5.鑒別檢驗抽樣單1份,書證,證明抽樣產(chǎn)品名稱、抽樣日期、抽樣數(shù)量和抽樣基數(shù),符合抽樣的標(biāo)準(zhǔn)和程序;
6.鑒別檢驗委托書1份,書證,證明受委托的檢測單位為具有資質(zhì)的合法的檢測單位;
7.江蘇省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督煙草產(chǎn)品質(zhì)量檢驗站出具的鑒別檢驗報告1份(編號:XXXXXXXXX~0XX);鑒定結(jié)論,證明涉案卷煙的檢測結(jié)論,均為假冒注冊商標(biāo)且偽劣卷煙;
8.調(diào)查詢問通知書1份,書證;證明已依法告知當(dāng)事人接受處理的期限和相關(guān)權(quán)利義務(wù);
9.當(dāng)事人陳XX的身份證照片1張,視聽資料,證明當(dāng)事人本案身份;
10.對當(dāng)事人陳XX的詢問筆錄1份,當(dāng)事人陳述,證明違法行為的基本事實;
11.工商營業(yè)執(zhí)照照片1張,視聽資料,證明當(dāng)事人是承擔(dān)行政法律責(zé)任的適格主體;
12.煙草專賣零售許可證照片1張,視聽資料,證明當(dāng)事人是承擔(dān)行政法律責(zé)任的適格主體;
13.從當(dāng)事人經(jīng)營場所提取的卷煙價格標(biāo)價簽2張,書證,證明當(dāng)事人對外銷售涉案卷煙的銷售價格;
14.卷煙零售戶誠信經(jīng)營承諾書1份,書證,證明當(dāng)事人明知銷售非法生產(chǎn)卷煙行為為違法行為。
本局已于X年X月X日向當(dāng)事人陳XX全部出示并制作證據(jù)質(zhì)證筆錄,當(dāng)事人對我局調(diào)查取證情況無異議。以上證據(jù)經(jīng)過查證屬實,事實清楚,證據(jù)充分,足以認(rèn)定。
執(zhí)法程序:根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十一條、第三十二條之規(guī)定,我局于XXXX年X月X日向當(dāng)事人發(fā)出了《煙草專賣行政處罰事先告知書》(X煙專處告[XXXX]XX號),并于X月X日收到當(dāng)事人的送達(dá)回證,當(dāng)事人要求陳述申辯。我局于X月X日聽取了當(dāng)事人的陳述申辯。當(dāng)事人申辯其自己也是受害者,并不知道其銷售的卷煙為非法生產(chǎn)的卷煙,要求對其減輕處罰。我局對當(dāng)事人提出的申辯理由進(jìn)行了復(fù)核,認(rèn)為當(dāng)事人作為卷煙經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)從其購進(jìn)的卷煙價格上辨明其購進(jìn)的卷煙為非法生產(chǎn)的卷煙,當(dāng)事人對此應(yīng)該是明知。我局認(rèn)為當(dāng)事人提出的陳述申辯理由不能成立,不具備減輕處罰的條件。
違法依據(jù)和定性:本局認(rèn)為,作為卷煙經(jīng)營戶,應(yīng)該自覺遵守國家煙草專賣法律法規(guī),《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》第二十七條規(guī)定,“任何單位或者個人不得銷售非法生產(chǎn)的煙草制品?!碑?dāng)事人的行為,違反了《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》第二十七條的規(guī)定,屬銷售非法生產(chǎn)卷煙行為,理應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
處罰依據(jù)和處罰內(nèi)容:根據(jù)《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》第六十二條:“違反本條例第二十七條、第四十條第一款規(guī)定銷售非法生產(chǎn)的煙草專賣品的,由煙草專賣行政主管部門責(zé)令停止銷售,沒收違法所得,處以違法銷售總額百分之二十以上百分之五十以下的罰款,并將非法銷售的煙草專賣品公開銷毀?!薄禭XX市煙草專賣局行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則》第十四條第二款第(一)項的規(guī)定:“銷售總額在2000元(含)以下的,處以違法銷售總額20%以上30%以下的罰款”的規(guī)定,決定對當(dāng)事人作出以下如下行政處罰:
1、責(zé)令停止上述違法行為:
2、公開銷毀上述非法生產(chǎn)卷煙,即84`S南京(精品)5條、84`S南京(紅)5條;
3、處以違法銷售總額25%的罰款,計人民幣叁佰捌拾柒元伍角(¥387.50)。
履行方式和期限:請于收到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)(末日為節(jié)假日的順延)到中國XX銀行XXX分行營業(yè)部(XXX罰沒收入專戶,賬號:XXXXXXXXXXX,開戶行:XXXX,地址:XXX縣XX路XX號)繳納上述款項。到期不繳納罰款的,將按照《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第(一)項的規(guī)定,每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。
救濟(jì)途徑和期限:如不服本處罰決定,可以在接到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向XXX煙草專賣局或XXXX人民政府申請行政復(fù)議,或十五日內(nèi)直接向XXX市XXX縣人民法院提起行政訴訟。逾期不申請復(fù)議也不向人民法院起訴又不履行的,本機(jī)關(guān)將申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。復(fù)議和起訴期間,本處罰決定不停止執(zhí)行。
聯(lián)系人:XXX、XXX聯(lián)系電話:XXXXXXXX
XXXX年X月X日
6. 銀行協(xié)助查詢財產(chǎn)種類
目前金融機(jī)構(gòu)協(xié)助查詢 凍結(jié) 扣劃企業(yè)事業(yè)單位、團(tuán)體、機(jī)關(guān)存款的范圍:
1、人民法院、稅務(wù)機(jī)關(guān)和海關(guān):查詢、凍結(jié)和扣劃單位及個人存款。
2、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、軍隊保衛(wèi)部門、監(jiān)獄、走私犯罪偵查機(jī)關(guān):查詢和凍結(jié)單位和個人存款,但無權(quán)扣劃。
3、監(jiān)察機(jī)關(guān)(包括軍隊監(jiān)察機(jī)關(guān)):查詢單位和個人存款,但無權(quán)凍結(jié)和扣劃。
4、審計機(jī)關(guān)、工商行政管理機(jī)關(guān)和證券監(jiān)督管理機(jī)關(guān):只有權(quán)查詢單位存款,無其他權(quán)利;工商行政管理機(jī)關(guān)具有類似于凍結(jié)措施的對單位和個人存款暫停結(jié)算的權(quán)利。