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什么叫年度新增建設用地指標,什么是新增建設用地

來源:整理 時間:2023-07-21 19:27:44 編輯:金融知識 手機版

1,什么是新增建設用地

新增建設用地為規(guī)劃期間農(nóng)用地和未利用地轉(zhuǎn)為建設用地的量;建設用地凈增量為規(guī)劃期間農(nóng)用地和未利用地轉(zhuǎn)為建設用地的量減去規(guī)劃期間建設用地變?yōu)檗r(nóng)用地和未利用地的量。
1,新增建設用地為規(guī)劃期間農(nóng)用地和未利用地轉(zhuǎn)為建設用地的量;,2,建設用地凈增量為規(guī)劃期間農(nóng)用地和未利用地轉(zhuǎn)為建設用地的量減去規(guī)劃期間建設用地變?yōu)檗r(nóng)用地和未利用地的量。

什么是新增建設用地

2,請問各位專家新增建設用地指標和土地出讓指標有什么區(qū)別謝謝

新增建設用地為規(guī)劃期地轉(zhuǎn)為建設用地的量;建設用地凈增量為規(guī)劃期間農(nóng)用地和未利用地轉(zhuǎn)為建設用地的量減去規(guī)劃期間建設用地變?yōu)檗r(nóng)用地和未利用地的量。 國土局關(guān)于建設用地是有范圍控制的,建設用地的范圍簡稱圖斑,所以圖斑范圍內(nèi)的土地才可以當做建設用地開發(fā);圖斑外的土地是耕地、林地之類,是不可以開發(fā)的,而在耕地范圍滿足要求,城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要發(fā)展所新增加的建設用地范圍,就是新增建設用地指標。 政府可以出讓的建設用地的土地量稱為土地出讓指標

請問各位專家新增建設用地指標和土地出讓指標有什么區(qū)別謝謝

3,土地出讓指標是什么

土地出讓指標分別是:總面積、土地性質(zhì)、用地要求、容積率、建筑密度、綠地率、土地出讓方式、價格等
土地出讓指標分別是:總面積、土地性質(zhì)、用地要求、容積率、建筑密度、綠地率、土地出讓方式、價格等。  就土地管理而言,有一類指標控制,即新增建設用地指標,但這是對農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設用地的指標控制,是土地出讓之前的一個程序。就土地出讓而言,沒有指標控制,關(guān)鍵在于地方政府的計劃安排。
你所說的指標是什么? 就土地管理而言,有一類指標控制,即新增建設用地指標,但這是對農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設用地的指標控制,是土地出讓之前的一個程序。就土地出讓而言,沒有指標控制,關(guān)鍵在于地方政府的計劃安排。
您好,土地出讓指標分別是:總面積、土地性質(zhì)、用地要求、容積率、建筑密度、綠地率、土地出讓方式、價格等

土地出讓指標是什么

4,誰知道什么是建設用地指標

國家為保護耕地,對建設用地采取的控制手段。即:每年度各地方建設用地面積設置最高限度,不得突破。例:A省2010年用地指標2000畝,即A省全省新增建設用地不得突破2000畝。
國家為保護耕地,對建設用地采取的控制手段。即:每年度各地方建設用地面積設置最高限度,不得突破。例:A省2010年用地指標2000畝,即A省全省新增建設用地不得突破2000畝。確因發(fā)展需要,用地不夠的,需與外省調(diào)劑,報省政府或國務院批準。]
建設用地指標包括:用地面積、建筑面積、容積率、建筑密度、綠地率、建筑平均層數(shù)、建筑高度等。]
建設用地指標 本人認為即建設項目用地的定額指標數(shù),不能突破。如:建標(2011)124號《關(guān)于發(fā)布公路工程建設用地指標的通知》]
其中建設用地管理的主要工作是:①研究編制各類建設用地的中長期用地規(guī)劃和年度用地計劃指標,并監(jiān)督實施;②依法辦理土地的征用、劃撥,城鎮(zhèn)國有土地的出讓工作]

5,什么是土地增減掛

土地增減相掛,就是城鎮(zhèn)建設用地增加與農(nóng)村建設用地減少相掛鉤的一種政策。土地增加掛并不是拆遷的一種事由,因此,也沒有一個專門關(guān)于土地增減掛的拆遷補償標準。
“土地增減掛”指的是“城鎮(zhèn)建設用地增加與農(nóng)村建設用地減少相掛鉤”,依據(jù)土地利用總體規(guī)劃,將若干擬整理復墾為耕地的農(nóng)村建設用地地塊(即拆舊地塊)和擬用于城鎮(zhèn)建設的地塊(即建新地塊)等面積共同組成建新拆舊項目區(qū)(以下簡稱項目區(qū))。通過建新拆舊和土地整理復墾等措施,在保證項目區(qū)內(nèi)各類土地面積平衡的基礎上,最終實現(xiàn)增加耕地有效面積,提高耕地質(zhì)量,節(jié)約集約利用建設用地,城鄉(xiāng)用地布局更合理的目標。通俗點說就是拆除農(nóng)民的宅基地用以置換城市發(fā)展所需的商業(yè)用地和工業(yè)用地。擴展資料:要實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,必須向農(nóng)村地區(qū)增加投入,提供更多的公共產(chǎn)品。城鎮(zhèn)建設用地增減掛鉤政策為我們找到了一條很好的途徑,它蘊含著重大的戰(zhàn)略理念。實踐證明,實施增減掛鉤,與土地整治、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展相結(jié)合,有助于改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,促進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展。同時,實施農(nóng)村集體建設用地整理節(jié)約的土地,依據(jù)級差地租原理調(diào)劑使用,按照以城帶鄉(xiāng)、以工補農(nóng)的要求,將獲得的土地級差收益。用于發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟,以及農(nóng)村基礎設施和公共服務配套設施等建設,既可增加農(nóng)民收入,提高當?shù)剞r(nóng)民生活水平,又改變了農(nóng)村落后面貌,推動了新農(nóng)村建設和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。山東、天津、寧夏、四川、江蘇等試點縣區(qū)將增減掛鉤與新村建設、農(nóng)村危房改造相結(jié)合,整合各類涉農(nóng)資金,有效解決了農(nóng)村飲水、通信服務、清潔能源、衛(wèi)生改廁、環(huán)境保護等難題。參考資料來源:搜狗百科-土地增減掛
城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點管理辦法(國土資發(fā)[2008]138號附件 )  第一條 為進一步加強和規(guī)范城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點工作,根據(jù)《國務院關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》(國發(fā)〔2004〕28號)的規(guī)定,制定本辦法?! 〉诙l 本辦法所稱城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤(以下簡稱掛鉤)是指依據(jù)土地利用總體規(guī)劃,將若干擬整理復墾為耕地的農(nóng)村建設用地地塊(即拆舊地塊)和擬用于城鎮(zhèn)建設的地塊(即建新地塊)等面積共同組成建新拆舊項目區(qū)(以下簡稱項目區(qū))。通過建新拆舊和土地整理復墾等措施,在保證項目區(qū)內(nèi)各類土地面積平衡的基礎上,最終實現(xiàn)增加耕地有效面積,提高耕地質(zhì)量,節(jié)約集約利用建設用地,城鄉(xiāng)用地布局更合理的目標?! 〉谌龡l 掛鉤試點工作應以落實科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以保護耕地、保障農(nóng)民土地權(quán)益為出發(fā)點,以改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為目標,以優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)和節(jié)約集約為重點。具體遵循以下原則:  (一)以規(guī)劃統(tǒng)籌試點工作,引導城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化,推進土地節(jié)約集約利用,促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展?! ?二)以掛鉤周轉(zhuǎn)指標安排項目區(qū)建新拆舊規(guī)模。調(diào)控實施進度,考核計劃目標;  (三)以項目區(qū)實施為核心,實行行政轄區(qū)和項目區(qū)建新拆舊雙層審批、考核和管理,確保項目區(qū)實施后,增加耕地有效面積,提高耕地質(zhì)量,建設用地總量不突破原有規(guī)模;  (四)困地制宜,統(tǒng)籌安排,零拆整建,先易后難,突出重點,分步實施;  (五)尊重群眾意愿,維護集體和農(nóng)戶土地合法權(quán)益;  (六)以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng),通過掛鉤試點工作,改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件,促進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展?! 〉谒臈l 國土資源部負責對全國掛鉤試點工作的政策指導、規(guī)模調(diào)控和監(jiān)督檢查;試點省(區(qū)、市)級國土資源部門負責轄區(qū)內(nèi)試點工作的總體部署和組織管理;試點市、縣國土資源部門負責本行政區(qū)域內(nèi)試點工作的具體組織實施?! 煦^試點工作應當由市、縣人民政府組織協(xié)調(diào),相關(guān)部門協(xié)同配合,共同推進。  第五條 掛鉤試點工作實行行政區(qū)域和項目區(qū)雙層管理,以項目區(qū)為主體組織實施。項目區(qū)應在試點市、縣行政轄區(qū)內(nèi)設置,優(yōu)先考慮城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū);項目區(qū)內(nèi)建新和拆舊地塊要相對接近,便于實施和管理,并避讓基本農(nóng)田。  項目區(qū)內(nèi)建新地塊總面積必須小于拆舊地塊總面積,拆舊地塊整理復墾耕地的數(shù)量、質(zhì)量,應比建新占用耕地的數(shù)量有增加、質(zhì)量有提高。  項目區(qū)內(nèi)拆舊地塊整理的耕地面積,大于建新占用的耕地的,可用于建設占用耕地占補平衡?! 〉诹鶙l 掛鉤試點通過下達城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤周轉(zhuǎn)指標(以下簡稱掛鉤周轉(zhuǎn)指標)進行。掛鉤周轉(zhuǎn)指標專項用于控制項目區(qū)內(nèi)建新地塊的規(guī)模,同時作為拆舊地塊整理復墾耕地面積的標準。不得作為年度新增建設用地計劃指標使用?! 煦^周轉(zhuǎn)指標應在規(guī)定時間內(nèi)用拆舊地塊整理復墾的耕地面積歸還,面積不得少于下達的掛鉤周轉(zhuǎn)指標?! 〉谄邨l 掛鉤試點市、縣應當開展專項調(diào)查,查清試點地區(qū)土地利用現(xiàn)狀、權(quán)屬、等級,分析試點地區(qū)農(nóng)村建設用地整理復墾潛力和城鎮(zhèn)建設用地需求,了解當?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活條件和建新拆舊意愿?! 〉诎藯l 掛鉤試點市、縣應當依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和專項調(diào)查,編制掛鉤試點專項規(guī)劃,統(tǒng)籌安排掛鉤試點項目區(qū)規(guī)模布局,做好與城市、村鎮(zhèn)規(guī)劃等的銜接?! 〉诰艞l 掛鉤試點縣(區(qū)、市)應依據(jù)專項調(diào)查和掛鉤試點專項規(guī)劃,編制項目區(qū)實施規(guī)劃,統(tǒng)籌確定城鎮(zhèn)建設用地增加和農(nóng)村建設用地撤并的規(guī)模、范圍和布局,合理安排建新區(qū)城鎮(zhèn)村建設用地的比例,優(yōu)先保證被拆遷農(nóng)民安置和農(nóng)村公共設施建設用地,并為當?shù)剞r(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展預留空間?! №椖繀^(qū)實施規(guī)劃內(nèi)容主要包括農(nóng)村建設用地整理復墾潛力分析,項目區(qū)規(guī)模與范圍,土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整等情況;項目區(qū)實施時序,周轉(zhuǎn)指標規(guī)模及使用,歸還計劃;拆舊區(qū)整理復墾和安置補償方案;資金預算與籌措等,以及項目區(qū)土地利用現(xiàn)狀圖和項目區(qū)實施規(guī)劃圖。  第十條 掛鉤試點工作必須經(jīng)國土資源部批準,未經(jīng)批準不得自行開展試點工作。  省國土資源部門制定試點工作總體方案,向國土資源部提出開展掛鉤試點工作申請。國土資源部對省級國土資源部門上報的試點工作總體方案進行審查,并批準掛鉤試點省份?! 〗?jīng)批準的試點省級國土資源部門,依據(jù)試點工作總體方案,組織市、縣國土資源部門編制項目區(qū)實施規(guī)劃,并進行審查,建立項目備選庫;根據(jù)項目區(qū)入庫情況,向國土資源部提出周轉(zhuǎn)指標申請?! 临Y源部在對項目區(qū)備選庫進行核查的基礎上,按照總量控制的原則,批準下達掛鉤周轉(zhuǎn)指標規(guī)模?! 〉谑粭l 掛鉤試點應當具備以下條件: ?。ㄒ唬┙ㄔO用地供需矛盾突出,農(nóng)村建設用地整理復墾潛力較大; ?。ǘ┊?shù)卣匾暎罕姺e極性較高; ?。ㄈ┙?jīng)濟發(fā)展較快,具備較強的經(jīng)濟實力,能確保建新安置和拆舊整理所需資金; ?。ㄋ模┩恋毓芾韲栏褚?guī)范,各項基礎業(yè)務扎實,具有較強制度創(chuàng)新和探索能力?! 〉谑l 試點?。▍^(qū)、市)應根據(jù)國土資源部批準下達的掛鉤周轉(zhuǎn)指標規(guī)模,在項目區(qū)備選庫中擇優(yōu)確定試點項目區(qū),對項目區(qū)實施規(guī)劃和建新拆舊進行整體審批,不再單獨辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。整體審批結(jié)果報國土資源部備案?! №椖繀^(qū)經(jīng)整體審批后方可實施,未經(jīng)整體審批的項目區(qū),不得使用掛鉤周轉(zhuǎn)指標;未納入項目區(qū)、無掛鉤周轉(zhuǎn)指標的地塊,不得改變土地用途,涉及農(nóng)用地改變?yōu)樾略鼋ㄔO用地的應依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)?! 〉谑龡l 項目區(qū)實施前,應當對建新擬占用的農(nóng)用地和耕地,進行面積測量和等級評定,并登記入冊?! 〉谑臈l 掛鉤試點實施過程中,項目區(qū)拆舊地塊整理要嚴格執(zhí)行土地整理復墾的有關(guān)規(guī)定,涉及工程建設的,應當執(zhí)行項目法人制,招投標制、工程監(jiān)理制、公告制等制度?! 〉谑鍡l 掛鉤周指標分別以行政區(qū)域和項目區(qū)為考核單位,兩者建新地塊的面積規(guī)模都不得突破下達的掛鉤周轉(zhuǎn)指標規(guī)模。對各項目區(qū)掛鉤周轉(zhuǎn)指標的使用情況,要獨立進行考核和管理;對試點市、縣掛鉤周轉(zhuǎn)指標的使用情況,要綜合行政轄區(qū)內(nèi)的所有項目區(qū)進行整體考核和管理?! ≡圏c市、縣國土資源部門應按照“總量控制、封閉運行、定期考核、到期歸還”的原則,制定建立掛鉤周轉(zhuǎn)指標管理臺帳,對掛鉤周轉(zhuǎn)指標的下達、使用和歸還進行全程監(jiān)管?! 煦^周轉(zhuǎn)指標從項目區(qū)整體審批實施至指標歸還的期限一般不超過三年。項目區(qū)要制定分年度指標歸還計劃。試點市、縣國土資源部門督促落實指標歸還進度;試點省級國土資源部門每年應當依據(jù)指標歸還計劃,對各試點市、縣掛鉤周轉(zhuǎn)指標歸還情況進行考核驗收。  第十六條 項目區(qū)建新地塊要按照國家供地政策和節(jié)約集約用地要求供地和用地。確需征收的集體土地,應依法辦理土地征收手續(xù)?! ⊥ㄟ^開展土地評估、界定土地權(quán)屬,按照同類土地等價交換的原則,合理進行土地調(diào)查、互換和補償。根據(jù)“依法、自愿、有償、規(guī)范”的要求,探索集體建設用地流轉(zhuǎn),創(chuàng)新機構(gòu),促進掛鉤試點工作。  第十七條 項目區(qū)選點布局應當舉行聽證、論證,充分吸收當?shù)剞r(nóng)民和公眾意見,嚴禁違背農(nóng)民意愿,大拆大建,項目區(qū)實施過程中,涉及農(nóng)用地或建設用地調(diào)整、互換,要得到集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民確認。涉及集體土地征收的,要實行告知、聽證和確認,對集體和農(nóng)民妥善給予補償和安置?! 〗ㄐ碌貕K實行有償供地所得收益,要用于項目區(qū)內(nèi)農(nóng)村和基礎設施建設,并按照城市反哺農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的要求,優(yōu)先用于支持農(nóng)村集體發(fā)展生產(chǎn)和農(nóng)民改善生活條件?! 〉谑藯l 市、縣國土資源部門對掛鉤試點工作要實行動態(tài)監(jiān)管,每半年將試點進展情況向上級國土資源部門報告;省級國土資源部門應定期對本行政轄區(qū)試點工作進行檢查指導,并于每年年底組織開展年度考核,考核情況報國土資源部備案?! 〉谑艞l 項目區(qū)實施完成后,由試點縣級國土資源部門進行初驗。初驗合格后,向上一級國土資源部門申請,由省級國土資源部門組織正式驗收,并將驗收結(jié)果報部備案?! №椖繀^(qū)驗收時,需提供1:1萬或更大比例尺的項目區(qū)土地利用現(xiàn)狀圖和必要的遙感影像資料,與項目區(qū)實施前的圖件資料進行比對和核查。  第二十條 項目區(qū)竣工驗收后,要在規(guī)定的時間內(nèi)完成地籍調(diào)查和土地變更調(diào)查,明確地塊界址,并依法辦理土地變更登記手續(xù)。  第二十一條 試點各級國土資源部門應運用計算機等手段,對建新拆舊面積、周轉(zhuǎn)指標、土地權(quán)屬等進行登記、匯總,建立項目區(qū)數(shù)據(jù)庫,加強信息化管理?! 〉诙l 國土資源部定期對試點工作進行檢查,對未能按計劃及時歸還指標的?。▍^(qū)、市),要限期整改,情節(jié)嚴重的,暫停掛鉤試點工作;對于擅自擴大試點范圍,突破下達周轉(zhuǎn)指標規(guī)模,停止該?。▍^(qū)、市)的掛鉤試點工作,并相應扣減土地利用年度計劃指標。  第二十三條 試點?。▍^(qū)、市)可結(jié)合本地區(qū)實際情況,參照本辦法,制定具體實施辦法?! 〉诙臈l 本辦法自頒布之日起實施。
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